Adolfo Venta – Abogado


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Recurso frente a convocatoria de elecciones ICA Gijón

AL ILTRE. COLEGIO DE ABOGADOS DE GIJÓN
PARA SU ELEVACIÓN
AL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACÍA ESPAÑOLA

ADOLFO VENTA MARTÍNEZ, abogado ejerciente con el nº 412 de ese Ilustre Colegio, con despacho profesional en calle Begoña, 60 – 1º, Gijón (CP:33201) y DNI:10758321W, expongo:

Que a medio del presente escrito y al amparo del art. 96 del Estatuto General de la Abogacía y 127 del Estatuto de este Ilustre Colegio, interpongo RECURSO para ante el Consejo General de la Abogacía Española contra acuerdo de esa Junta de Gobierno de 6 de Octubre de 2.014 por el que se convocan elecciones para cubrir los cargos de la Junta de Gobierno de Decano, Vicedecano, Diputados Cuarto y Quinto, Bibliotecario y Contador por período de cinco años. (No se recurre la convocatoria para elección del cargo de Diputado Sexto por el período restante de su actual mandato).

Se acompaña como documento 1 copia íntegra de la convocatoria.

Ello con base en lo siguiente:

PRIMERO.- Por escrito que tuvo su entrada en la secretaría de este Colegio el 30 de Septiembre de 2.014 solicité la celebración de Junta General extraordinaria para la modificación del art. 67.2 del vigente Estatuto colegial.

Avalaban tal petición ciento dos colegiados ejercientes más, que juntos sumamos más del diez por ciento del censo colegial ejerciente, que se requiere para formular tal petición.

La modificación estatutaria pretendida es del siguiente tenor literal:

“El período del mandato de los miembros de la Junta de Gobierno será de cuatro años, pudiendo ser reelegidos hasta alcanzar un máximo de tres mandatos incluido el inicial, de forma consecutiva o alterna, y sin que quepa desempeñar más de dos mandatos en el mismo cargo”.

Como norma transitoria para la aplicación de la modificación estatutaria anterior se establece que:

“Los actuales miembros de la Junta de Gobierno que superen dichos límites, podrán permanecer en sus respectivos cargos hasta finalizar el mandato”.

En tal escrito se solicitaba la celebración de Junta General extraordinaria a la mayor brevedad posible en primera y segunda convocatoria, con antelación suficiente a la segunda Junta General Ordinaria a celebrar en el último trimestre del presente año 2014, dada la incidencia que la modificación de Estatutos, caso de aprobarse, habría de tener respecto de la elección para cargos vacantes de la Junta.

Se acompaña como doc. 2 escrito de petición de Junta General extraordinaria.

SEGUNDO.- El 6 de Octubre de 2.014 la Junta de Gobierno toma el acuerdo de convocar la Junta General extraordinaria solicitada señalando para su celebración el día 27 de Octubre de 2.014 a las 13:00 horas.

El acuerdo tomado se esfuerza en justificar la tardía convocatoria de esta Junta General extraordinaria en primera y segunda convocatoria así como el posterior refrendo por parte del Consejo General de la Abogacía, llegando a la conclusión -totalmente falsa, por cierto- de que su entrada en vigor nunca podría ser anterior a la Junta General ordinaria del último trimestre del año en la que se convocan elecciones para cargos de la Junta. El razonamiento seguido para llegar a tal conclusión es tan ficticio y surrealista que no merece el menor comentario; basta la simple lectura de su texto, al que me remito, para su total descrédito.

Se acompaña como doc. 3 el citado acuerdo.

TERCERO.- Ese mismo día 6 de Octubre de 2.014 la Junta de Gobierno tomó también el acuerdo de convocar Junta General ordinaria para celebrar elecciones a cargos de la propia Junta señalándose a tal fin el 7 de Noviembre de 2.014 a las 10:30 horas. (Documento 1 acompañado).

CUARTO.- En la prensa local de Gijón del día 8 de Octubre siguiente aparece la declaración del Sr. Decano D. Sergio Herrero (con foto incluida) de que optará a la reelección de Decano para estas elecciones.

Se acompaña como doc. 4 copia de la pág. 6 del diario local El Comercio de 8-10-14, en que se publica la noticia.

Es evidente que al Sr. D. Sergio Herrero Álvarez, con veinte años en la Junta de Gobierno (diez como Bibliotecario y estos diez últimos como Decano), le afectaría de forma radical la pretendida reforma estatutaria, impidiéndole su presentación a la reelección (al igual que a quien suscribe, que ya desempeñó cargos en la junta durante tres mandatos).

Entendemos que ese es el motivo por el que se ha jugado con las fechas de ambas Juntas Generales, adelantando la ordinaria que se debía posponer y retrasando la extraordinaria que se debía adelantar, para burlar los efectos de la reforma estatutaria y poder acceder así el Sr. Herrero a un nuevo mandato más de otros cinco años como Decano.

QUINTO.- Es evidente que mi petición de que la Junta extraordinaria fuese convocada a la mayor brevedad posible, no fue atendida.

El art. 77.1 de nuestro Estatuto señala que “las Juntas Generales deben convocarse, con antelación mínima de quince días, salvo los casos de urgencia en que a juicio del Decano deba el plazo reducirse”.

La razón de urgencia en este caso es palmaria, pues hay que celebrar la Junta extraordinaria de forma que produzca efectos antes de la ordinaria. Es decir, debemos saber cómo queda reglamentado el acceso a cargos de la Junta antes de la elección a dichos cargos.

¿Por qué el Sr. Decano quiso entender al revés las razones de urgencia?. No cabe la menor duda de que ello fue con la única finalidad de poder reelegirse. Antepuso su interés personal al del colectivo.

Ese día 6 de Octubre en que se tomó el acuerdo de convocar Junta extraordinaria, podía haberse señalado ésta con un plazo de siete días, por ejemplo, para el día 13 de Octubre en primera convocatoria a las 13:00 horas y en segunda convocatoria a las 13:30 horas.

Resulta evidente que un plazo de siete días es más que suficiente para que los colegiados puedan reflexionar y tomar criterio respecto a si están a favor o en contra de limitar el tiempo de mandato a los cargos de la Junta.

No puede caber objeción alguna a que en una misma citación se hagan las dos convocatorias distanciadas por tan sólo media hora. (Por casual circunstancia tengo a la vista en este momento una convocatoria del Colegio de Abogados de Madrid de Junta General Ordinaria y Extraordinaria para el 19 de Diciembre de 2.013 a las 16 horas en primera convocatoria y a las 16:30 horas en segunda).

De este modo, si supuestamente se hubiese convocado la Junta extraordinaria en primera y segunda convocatorias para el día 13 de Octubre y la reforma estatutaria hubiese salido adelante, el acuerdo reformando estatutos bien pudiera estar dos o tres días después, el 15 o el 16 de Octubre, en la secretaría del Consejo General de la Abogacía para su refrendo. Y tendríamos el acuerdo tomado y refrendado en el mismo mes de Octubre.

De este modo quedaba tiempo más que suficiente para convocar la Junta ordinaria para elección de cargos durante el mes de Noviembre y su posterior celebración en el mes de Diciembre.

Pero precisamente lo que hizo la Junta de Gobierno y su Decano fue todo lo contrario. No solo dilató la convocatoria de la extraordinaria, sino que abrevió la convocatoria de la ordinaria. Pues ya vimos que el mismo día 6 de Octubre se tomó el acuerdo de convocar la ordinaria para el 7 de Noviembre. Este afán de adelantar la Junta ordinaria queda puesto de manifiesto con solo ver cómo en las anteriores elecciones del año 2.009, en las que el Sr. Herrero se reeligió por otros cinco años, se tomó el acuerdo de convocatoria el 30 de Octubre de 2.009 y se señaló Junta ordinaria con elección de cargos el día 2 de Diciembre de 2.009. Prácticamente las elecciones de 2.014 se han adelantado un mes sobre las elecciones de 2.009.

Se acompaña como doc. 5 el acuerdo de convocatoria para elecciones en el año 2.009.

SEXTO.- La Junta de Gobierno y su Decano actuaron de forma fraudulenta apurando la celebración de la Junta ordinaria y dilatando la extraordinaria con la única finalidad de que al menos al Decano (ignoro si también a otras personas) no le afecte la limitación de acceso y permanencia en cargos de la Junta de Gobierno que se pretende por vía de reforma estatutaria.

Tal fraude lo es no solo frente a los 103 colegiados que solicitamos la Junta extraordinaria, sino frente a todo el censo colegial, porque a todos afecta.

El fraude de ley, el abuso del derecho, el ejercicio antisocial del mismo y el quebrantamiento del principio de la buena fe que de forma general proclaman los arts. 6 y 7 del Código Civil, saltan a la vista en la forma de llevar a cabo estas dos Juntas Generales.

SÉPTIMO.- De este modo el acuerdo recurrido deviene nulo por imperativo del art. 126 de nuestro Estatuto y el 95 del Estatuto General de la Abogacía, que coinciden ambos en señalar la nulidad de pleno derecho de los actos de los órganos colegiales que incurran en alguno de los supuestos que establece el art. 62 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que predica en su apartado 1-a) tal nulidad respecto de los actos que lesionen los derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional. Ello en relación con el art. 23 de la Constitución que proclama el derecho de los ciudadanos a participar en los asuntos públicos por medio de elecciones y el derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos.

Por lo expuesto,

SOLICITO AL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACÍA ESPAÑOLA tenga por presentado este escrito junto con los documentos que lo acompañan, lo admita, y habiendo por interpuesto recurso frente al acuerdo de la Junta de Gobierno del Iltre. Colegio de Abogados de Gijón de fecha 6 de Octubre de 2.014 por el que se convocó Junta General Ordinaria para su celebración el día 7 de Noviembre de 2.014, se sirva estimar el mismo íntegramente y en su virtud declarar nulo de pleno derecho el punto 3 de la convocatoria respecto de la elección para los cargos de la Junta de Gobierno de Decano, Vicedecano, Diputados Cuarto y Quinto, Bibliotecario y Contador por período de cinco años, mandando posponer la elección hasta tanto se celebre la Junta General extraordinaria (convocada en primera convocatoria para el día 27 de Octubre de 2.014) y a tenor de las normas estatutarias que resulten de aplicación en virtud de los acuerdos que se tomen en dicha Junta.

OTROSI DIGO: Que con base en el art. 96.2 del Estatuto General de la Abogacía en relación con el art. 111 de la Ley del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común intereso la suspensión de las elecciones para los cargos de Decano, Vicedecano, Diputados Cuarto y Quinto, Bibliotecario y Contador del Iltre. Colegio de Abogados de Gijón, a celebrar el próximo día 7 de Noviembre de 2.014, dado que su celebración causaría un evidente perjuicio de imposible reparación, al poder resultar elegidas personas que a tenor de la reforma estatutaria no pdrían concurrir a las elecciones, y toda vez que la impugnación del acuerdo recurrido se fundamenta en las causas de nulidad de pleno derecho previstas en el art. 62.1 de la citada ley procedimental.

Por ello de nuevo

SOLICITO AL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACÍA ESPAÑOLA acuerde la suspensión que se deja interesada.

Gijón, 20 de Octubre de 2.014.

 

OCTUBRE 2014.